無(wú)論認證機構還是獲證企業(yè),都極為關(guān)注認證范圍的表述。認證機構給出的認證范圍應準確無(wú)誤,表述的專(zhuān)業(yè)應符合認可要求,如果審核證據無(wú)法支持認證的范圍或范圍過(guò)大將給認證機構帶來(lái)風(fēng)險。從企業(yè)的希望來(lái)看,認證范圍越大,越證明自身管理能力強。認證機構和企業(yè)之間經(jīng)常會(huì )有不同的要求,如果溝通協(xié)調不好會(huì )導致企業(yè)不滿(mǎn)意或中斷審核等。
ISO14001體系認證范圍的確定,最主要還是秉著(zhù)實(shí)事求是的原則。根據認可要求,申請的認證范圍所對應的產(chǎn)品,必須在現場(chǎng)審核時(shí)能夠在正常生產(chǎn)。企業(yè)從自身角度出發(fā),就可以初步限定認證范圍。這樣即符合要求,又降低了認證風(fēng)險(認證風(fēng)險是企業(yè)與認證機構雙方共同承擔的,如任何一方受到認證相關(guān)監管部門(mén)的查處,均會(huì )對雙方造成影響)。
ISO14001體系認證便利性角度考慮,體系包含的不同類(lèi)的產(chǎn)品越多,自然運行起來(lái)也就越復雜,對于企業(yè)來(lái)說(shuō),會(huì )造成體系運行成本增加。企業(yè)在確定ISO14001體系認證范圍時(shí)也應從管理成本的角度考慮這個(gè)問(wèn)題。
ISO14001認證特點(diǎn):
1、以市場(chǎng)驅動(dòng)為前提
世界各國公眾環(huán)境意識不斷提高,對環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注也達到了史無(wú)前例的高度,”綠色消費”浪潮促使企業(yè)在選擇產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方向時(shí)越來(lái)越多地考慮人們消費觀(guān)念中的環(huán)境原則。由于環(huán)境污染中相當大的一部分是由于管理不善造成的,而強調管理,正是解決環(huán)境問(wèn)題的重要手段和措施,因此促進(jìn)了企業(yè)開(kāi)始全面改進(jìn)環(huán)境管理工作。ISO14001系列標準一方面滿(mǎn)足了各類(lèi)組織提高環(huán)境管理水平的需要,另一方面為公眾提供一種衡量組織活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)中所含有的環(huán)境信息的工具。
2、強調污染預防
ISO14001系列標準體現了國際環(huán)境保護領(lǐng)域由”末端控制”到”污染預防”的發(fā)展趨勢。環(huán)境管理體系(ISO14001-ISO14009)強調對組織的產(chǎn)品、活動(dòng)、服務(wù)中具有或可能具有潛在環(huán)境影響的環(huán)境因素加以管理,建立嚴格的操作控制程序,保證企業(yè)環(huán)境目標的實(shí)現。生命周期分析(ISO14040-ISO14049)和環(huán)境表現(行為)評價(jià)(ISO14030-ISO14039)則將環(huán)境方面的考慮納入產(chǎn)品的最初設計階段和企業(yè)活動(dòng)的策劃過(guò)程,為決策提供支持,預防環(huán)境污染的發(fā)生。這種預防措施更徹底有效、更能對產(chǎn)品發(fā)揮影響力,從而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品和行業(yè)的改進(jìn)、提高。
3、可操作性強
ISO14001系列標準體現了可持續發(fā)展戰略思想,將先進(jìn)的環(huán)境管理經(jīng)驗加以提煉濃縮,轉化為標準化的、可操作的管理工具和手段。例如,已頒行的環(huán)境管理體系標準,不僅提供了對體系的全面要求,還提供了建立體系的步驟、方法指南。標準中沒(méi)有絕對量和具體的技術(shù)要求,使得各類(lèi)組織能夠根據自身情況適度運用。
4、標準的廣泛適用性
ISO14001系列標準應用領(lǐng)域廣泛,涵蓋了企業(yè)的各個(gè)管理層次,生命周期評價(jià)方法(ISO14040-ISO14049)可以用于產(chǎn)品及包裝的設計開(kāi)發(fā),綠色產(chǎn)品的優(yōu)選;環(huán)境表現(行為)評價(jià)(ISO14030-ISO14039)可以用于企業(yè)決策,以選擇有利于環(huán)境和市場(chǎng)風(fēng)險更小的方案;環(huán)境標志(ISO14020-ISO14029)則起到了改善企業(yè)公共關(guān)系,樹(shù)立企業(yè)環(huán)境形象,促進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的作用;而環(huán)境管理體系標準(ISO14001-ISO14009)則進(jìn)入企業(yè)的深層管理,直接作用于現場(chǎng)操作與控制,明確員工的職責與分工,全面提高其環(huán)境意識。因此,ISO14000系列標準實(shí)際上構成了整個(gè)企業(yè)的環(huán)境管理構架。
ISO14000系列標準適用范圍廣泛。作為系列標準的核心,ISO14001標準的引言指出,該體系適用于任何類(lèi)型、規模、以及各種地理、文化和社會(huì )條件下的組織。各類(lèi)組織都可以按標準所要求的內容建立并實(shí)施環(huán)境管理體系,也可向認證機構申請認證。
5、強調自愿性原則
ISO14001系列標準的應用是基于自愿原則。國際標準只能轉化為各國國家標準而不等同于各國法律法規,不可能要求組織強制實(shí)施,因而也不會(huì )增加或改變一個(gè)組織的法律責任。組織可根據自己的經(jīng)濟、技術(shù)等條件選擇采用。
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